La curatelle d’un adulte à São Paulo, Brésil
La procédure brésilienne l’appelle encore interdição. Le régime qu’elle institue est la curatela (curatelle) — et, depuis la Loi brésilienne de l’inclusion, elle concerne en général les actes patrimoniaux et d’affaires. Nous traitons la demande, l’urgence et l’extinction.
5,0 · 18 avis GoogleLe Code de procédure civile intitule toujours la procédure interdição (arts. 747 à 758) — c’est le terme que recherchent les intéressés. Ce qu’elle institue, c’est la curatela (curatelle), et la Loi nº 13.146/2015, Loi brésilienne de l’inclusion, énonce que « le handicap n’affecte pas la pleine capacité civile de la personne » (art. 6) et limite la curatelle aux « actes relatifs à des droits de nature patrimoniale et commerciale » (art. 85). Aucune décision ne retire la capacité civile dans son ensemble : le jugement doit en fixer les limites (CPC, art. 755, I).
Qui est juridiquement incapable aujourd’hui.
Jusqu’en 2015, l’art. 3 du Code civil rangeait parmi les personnes totalement dépourvues de capacité civile celles qui, par maladie ou déficience mentale, manquaient du discernement nécessaire. La Loi nº 13.146/2015 a abrogé les trois incisos, ne laissant qu’un seul cas : « Sont absolument incapables d’accomplir personnellement les actes de la vie civile les mineurs de moins de 16 (seize) ans. »
Pour les adultes, l’un des fondements de l’incapacité relative est l’art. 4, III — « ceux qui, pour une cause transitoire ou permanente, ne peuvent exprimer leur volonté » — et il s’agit d’une incapacité relative. Aucun diagnostic ne produit à lui seul une incapacité. C’est pourquoi la Loi qualifie la curatelle de mesure de protection extraordinaire qui « durera le moins longtemps possible » (art. 84, § 3).
Ce que la curatelle ne touche pas.
L’art. 85 est la disposition qui dissipe l’essentiel de la confusion : la curatelle « s’étend uniquement aux actes relatifs à des droits de nature patrimoniale et commerciale ». Son § 1º énumère ensuite huit droits que la règle légale place hors de la curatelle :
- Le corps propreLa décision reste à la personne.
- La sexualitéDroits reproductifs inclus.
- Le mariageSe marier et vivre en union stable.
- La vie privéeNe relève pas du curateur.
- L’éducationChoix et continuité.
- La santéLes décisions de traitement ne passent pas automatiquement au curateur.
- Le travailPas un acte patrimonial en ce sens.
- Le voteExclu en termes exprès.
La règle légale concerne les actes patrimoniaux et d’affaires. Le STJ a admis à titre exceptionnel une extension motivée à d’autres actes lorsque les besoins individuels et la preuve par expertise la justifient. Cela ne permet ni l’incapacité absolue de l’adulte ni le retrait indiscriminé de droits. Le § 2º exige que le jugement expose « les raisons et motifs » de la mesure ; l’art. 84, § 4 oblige le curateur à rendre compte au juge chaque année.
La prise de décision assistée.
Avant d’envisager la curatelle, il convient de vérifier si le cas relève de la prise de décision assistée (Code civil, art. 1.783-A) : la personne « choisit au moins 2 (deux) personnes de confiance, avec lesquelles elle a des liens et en qui elle place sa confiance » pour l’assister dans les actes de la vie civile. La différence tient à celui qui décide — en curatelle, le jugement fixe les actes qui exigent assistance ou représentation ; dans la décision assistée, c’est la personne qui décide.
Un détail change tout pour les proches : le § 2º prévoit que la demande « est faite par la personne à assister ». Ce n’est pas une démarche que la famille accomplit à la place de l’intéressé. Le § 1º exige un acte écrit précisant les limites, les engagements des assistants et la durée ; le § 3º prévoit que le juge entend personnellement le demandeur et les assistants, avec l’appui d’une équipe multidisciplinaire et après audition du Ministère public. Lorsque la préoccupation est d’organiser l’avenir, la conversation est autre — la planification patrimoniale et successorale.
Comment se déroule le dossier.
- Qui peut demander — art. 747Le conjoint ou le partenaire, les parents ou les tuteurs, le représentant de l’institution où la personne est hébergée, et le Ministère public — ce dernier en cas de maladie mentale grave et dans les conditions subsidiaires de l’art. 748, la qualité pour agir étant démontrée par les documents joints à la demande.
- Demande et urgence — arts. 749 et 750La requête expose les faits qui révèlent l’incapacité de gérer le patrimoine et le moment où elle s’est manifestée, avec un rapport médical ou la justification de son absence. Si l’urgence est démontrée, le juge peut nommer un curateur provisoire pour des actes déterminés — des actes déterminés, pas une curatelle par avance.
- L’audition — art. 751La personne est entendue en détail sur sa vie, ses affaires, ses biens, ses volontés, ses préférences et ses liens familiaux, le tout consigné littéralement. Si elle ne peut se déplacer, le juge l’entend où elle se trouve, avec les technologies propres à faciliter son expression.
- Défense et expertise — arts. 752 et 753Quinze jours ouvrables à compter de l’audition, et non de la citation ; à défaut d’avocat choisi, un curateur spécial est nommé. L’expertise suit, et le rapport doit identifier les actes précis qui requièrent la curatelle.
- Jugement et inscription — art. 755Le juge nomme un curateur — qui peut être le demandeur — et fixe les limites de la curatelle, en pesant le potentiel, les capacités, les volontés et les préférences de la personne. Le jugement est inscrit au registre civil (Loi nº 6.015/1973, art. 29, V) et publié sur la plateforme du Conseil national de justice.
- Extinction — art. 756Lorsque la cause cesse, la curatelle est levée à la demande de la personne concernée, du curateur ou du Ministère public. Le § 4º admet l’extinction partielle, et l’art. 758 impose au curateur d’œuvrer à l’autonomie de la personne.
Ce qui se répète et n’est pas vrai.
- « Interdiction totale »Cela n’existe pas : l’art. 85 limite la curatelle aux actes patrimoniaux et d’affaires, et le jugement en fixe les limites (CPC, art. 755, I).
- « Une personne sous curatelle ne peut pas voter »Le vote est le dernier point de la liste de l’art. 85, § 1º.
- « La curatelle retire tous les droits »Elle ne les retire pas tous : le jugement identifie les actes qui exigent assistance ou représentation.
- « Une personne handicapée n’a pas la capacité »L’art. 6 dit le contraire, et l’art. 3 du Code civil ne liste plus que les mineurs de moins de 16 ans.
- « L’interdiction a disparu »La section IX du CPC est toujours en vigueur, et la décision assistée est facultative (art. 84, § 2).
- « Une fois sous curatelle, toujours sous curatelle »L’art. 84, § 3 exige la durée la plus courte possible, et l’art. 756 permet l’extinction.
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Qui dirige ce domaine.
La curatelle arrive rarement seule : elle s’accompagne d’une succession, d’une autorisation judiciaire de levée de fonds ou d’un divorce en cours. Contenu informatif au sens de la Règle 205/2021 de l’Ordre des avocats du Brésil (OAB) — il ne remplace pas l’évaluation de votre cas.
Questions courantes.
Interdição et curatela désignent-elles la même chose ?
Interdição est le nom que le Code de procédure civile donne encore à la procédure (arts. 747 à 758). La curatela (curatelle) est le régime qu’elle institue, limité en général par l’art. 85 de la Loi nº 13.146/2015 aux actes de nature patrimoniale et commerciale. Dire que l’interdiction a été abolie est faux ; dire qu’elle retire entièrement la capacité civile l’est aussi.
La curatelle retire-t-elle le droit de voter, de se marier ou de travailler ?
Non. L’art. 85, § 1º de la Loi nº 13.146/2015 place hors de la curatelle les droits relatifs au corps propre, à la sexualité, au mariage, à la vie privée, à l’éducation, à la santé, au travail et au vote. La curatelle ne retire pas ces droits ; toute extension exceptionnelle des pouvoirs exige une évaluation individuelle et une décision motivée.
Qui peut demander la curatelle ?
L’art. 747 du CPC liste le conjoint ou le partenaire, les parents ou les tuteurs, le représentant de l’institution où la personne est hébergée, et le Ministère public — ce dernier doté d’une qualité subsidiaire (art. 748), démontrée par les documents joints à la demande.
La curatelle est-elle permanente ?
Non. L’art. 84, § 3 de la Loi nº 13.146/2015 exige qu’elle dure le moins longtemps possible, et l’art. 756 du CPC prévoit l’extinction dès que la cause cesse, y compris l’extinction partielle (§ 4).
Combien coûte une procédure de curatelle ?
Trois composantes : les honoraires convenus par écrit avant toute démarche, les frais de justice et les frais d’expertise lorsque l’examen n’est pas réalisé par un professionnel mis à disposition par le tribunal. La proposition est formalisée par écrit après lecture des documents et du rapport médical.
Intervenez-vous hors de São Paulo ?
Oui. Nous conduisons le dossier à distance, avec des correspondants locaux sous notre direction, lorsque la procédure se déroule dans un autre district ou un autre État du Brésil. Le tribunal détermine les modalités de l’audition et de l’expertise, en tenant compte des besoins de la personne et des exigences de chaque acte.
Un proche ne peut plus gérer son patrimoine ?
Envoyez-nous le rapport médical et la liste des biens. Lors de l’analyse initiale, nous dirons si le cas appelle la curatelle, la décision assistée, ou ni l’une ni l’autre. Le calendrier d’analyse est confirmé à la réception des documents.