Curatela per adulti a São Paulo, Brasile
La procedura brasiliana la chiama ancora interdição. Il regime che istituisce è la curatela — e, dalla Legge brasiliana sull'inclusione, riguarda in genere atti patrimoniali e d'impresa. Curiamo l'istanza, l'urgenza e la cessazione.
5,0 · 18 recensioni GoogleIl Codice di procedura civile intitola ancora il procedimento interdição (artt. da 747 a 758) — è quello che le persone cercano. Ciò che istituisce è la curatela, e la Legge 13.146/2015, la Legge brasiliana sull'inclusione, stabilisce che «la disabilità non pregiudica la piena capacità civile della persona» (art. 6) e circoscrive la curatela agli «atti concernenti diritti di natura patrimoniale e d'impresa» (art. 85). Nessun provvedimento toglie la capacità civile nel suo insieme: la sentenza deve fissarne i limiti (CPC, art. 755, I).
Chi è legalmente incapace oggi.
Fino al 2015, l'art. 3 del Codice civile elencava tra gli assolutamente incapaci chi, per malattia o deficit mentale, non avesse il discernimento. La Legge 13.146/2015 ha abrogato tutti e tre i commi, lasciando un solo caso: «Sono assolutamente incapaci di esercitare personalmente gli atti della vita civile i minori di 16 (sedici) anni.»
Per gli adulti, uno dei presupposti dell'incapacità relativa è l'art. 4, III — «coloro che, per causa transitoria o permanente, non possono esprimere la loro volontà» — e si tratta di incapacità relativa. Nessuna diagnosi produce da sola l'incapacità. Per questo la Legge chiama la curatela misura protettiva straordinaria che «deve durare il minor tempo possibile» (art. 84, § 3).
Cosa la curatela non tocca.
L'art. 85 è la norma che chiarisce gran parte della confusione: la curatela «si estende unicamente agli atti concernenti diritti di natura patrimoniale e d'impresa». Il suo § 1 elenca poi otto diritti che la norma pone fuori dalla curatela:
- Il proprio corpoLa decisione resta alla persona.
- SessualitàInclusi i diritti riproduttivi.
- MatrimonioSposarsi e l'unione di fatto.
- PrivacyNon è affare del curatore.
- IstruzioneScelta e continuità.
- SaluteLe decisioni sui trattamenti non passano automaticamente al curatore.
- LavoroNon è un atto patrimoniale in questo senso.
- VotoEscluso in termini espressi.
La norma riguarda atti patrimoniali e d'impresa. Lo STJ ha eccezionalmente ammesso un'estensione motivata ad altri atti quando esigenze individuali e prova peritale lo giustificano. Ciò non consente l'incapacità assoluta degli adulti né la rimozione indiscriminata di diritti. Il § 2 impone alla sentenza di indicare «i motivi e le ragioni» della misura; l'art. 84, § 4 obbliga il curatore a rendere conto al giudice ogni anno.
L'amministrazione di sostegno.
Prima di parlare di curatela, verifichiamo se il caso rientra nell'amministrazione di sostegno (Codice civile, art. 1.783-A): la persona «elegge almeno 2 (due) persone di sua fiducia, con cui abbia un vincolo e in cui riponga fiducia» perché la sostengano negli atti della vita civile. La differenza sta in chi decide — nella curatela la sentenza fissa quali atti richiedono assistenza o rappresentanza; nell'amministrazione di sostegno decide la persona.
Un dettaglio cambia tutto per i familiari: il § 2 prevede che la richiesta «sia fatta dalla persona da sostenere». Non è un passo che la famiglia compie al posto di qualcuno. Il § 1 richiede un atto scritto che fissi i limiti, gli impegni dei sostenitori e la durata; il § 3 dispone che il giudice senta di persona richiedente e sostenitori, assistiti da équipe multidisciplinare e dopo l'audizione del Ministero Pubblico. Quando la preoccupazione è pianificare in anticipo, il discorso è un altro — pianificazione successoria.
Come si svolge il procedimento.
- Chi può chiedere — art. 747Coniuge o convivente, parenti o tutori, il rappresentante dell'istituto presso cui la persona è ricoverata e il Ministero Pubblico — quest'ultimo in caso di grave malattia mentale e alle condizioni sussidiarie dell'art. 748, con legittimazione comprovata dai documenti allegati all'istanza.
- Istanza e urgenza — artt. 749 e 750La petizione espone i fatti che dimostrano l'incapacità di amministrare i beni e da quando si è manifestata, con relazione medica o spiegazione della sua assenza. Dimostrata l'urgenza, il giudice può nominare un curatore provvisorio per atti specifici — atti specifici, non una curatela anticipata.
- L'audizione — art. 751La persona viene sentita in dettaglio su vita, affari, beni, volontà, preferenze e legami familiari, con tutto verbalizzato. Se non può spostarsi, il giudice la sente ovunque si trovi, con tecnologia che la aiuti a esprimersi.
- Difesa e prova peritale — artt. 752 e 753Quindici giorni lavorativi che decorrono dall'audizione, non dalla citazione; senza difensore proprio, viene nominato un curatore speciale. Segue la perizia, e la relazione deve individuare gli atti specifici che richiedono curatela.
- Sentenza e registrazione — art. 755Il giudice nomina il curatore — che può essere lo stesso richiedente — e fissa i limiti della curatela, valutando potenzialità, capacità, volontà e preferenze della persona. La sentenza è iscritta nel registro civile (Legge 6.015/1973, art. 29, V) e pubblicata sulla piattaforma del Consiglio Nazionale di Giustizia.
- Cessazione — art. 756Venuta meno la causa, la curatela si estingue su richiesta della persona interessata, del curatore o del Ministero Pubblico. Il § 4 ammette la cessazione parziale, e l'art. 758 impone al curatore di operare per l'autonomia della persona.
Cosa si ripete e non è vero.
- «Interdizione totale»Non esiste: l'art. 85 circoscrive la curatela agli atti patrimoniali e d'impresa, e la sentenza ne fissa i limiti (CPC, art. 755, I).
- «Chi è in curatela non può votare»Il voto è l'ultimo diritto dell'elenco dell'art. 85, § 1.
- «La curatela toglie ogni diritto»Non toglie ogni diritto: la sentenza individua gli atti che richiedono assistenza o rappresentanza.
- «Una persona con disabilità è incapace»L'art. 6 dice il contrario, e l'art. 3 del Codice civile ormai elenca solo i minori di 16 anni.
- «L'interdizione non esiste più»La Sezione IX del CPC è ancora in vigore, e l'amministrazione di sostegno è facoltativa (art. 84, § 2).
- «Una volta in curatela, per sempre»L'art. 84, § 3 impone la durata più breve possibile, e l'art. 756 ammette la cessazione.
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Chi guida quest'area.
La curatela raramente arriva da sola: viene con una successione, con un'autorizzazione giudiziale a rilasciare valori o accanto a un divorzio. Contenuto informativo ai sensi della Regola 205/2021 dell'Ordine degli avvocati del Brasile — non sostituisce la valutazione del Suo caso.
Domande comuni.
Interdição e curatela sono la stessa cosa?
Interdição è il nome che il Codice di procedura civile dà ancora al procedimento (artt. da 747 a 758). La curatela è il regime che ne deriva, in genere circoscritto dall'art. 85 della Legge 13.146/2015 agli atti di natura patrimoniale e d'impresa. Dire che l'interdizione è stata abolita è sbagliato; dire che toglie interamente la capacità civile è sbagliato allo stesso modo.
La curatela toglie il diritto di voto, di sposarsi o di lavorare?
No. L'art. 85, § 1 della Legge 13.146/2015 pone fuori dalla curatela i diritti sul proprio corpo, la sessualità, il matrimonio, la privacy, l'istruzione, la salute, il lavoro e il voto. La curatela non toglie questi diritti; qualsiasi estensione eccezionale dei poteri richiede una valutazione individuale e una decisione motivata.
Chi può chiedere la curatela?
L'art. 747 del CPC elenca il coniuge o il convivente, i parenti o i tutori, il rappresentante dell'istituto presso cui la persona è ricoverata e il Ministero Pubblico — quest'ultimo con legittimazione sussidiaria (art. 748), comprovata dai documenti allegati all'istanza.
La curatela è permanente?
No. L'art. 84, § 3 della Legge 13.146/2015 impone che duri il minor tempo possibile, e l'art. 756 del CPC ne prevede la cessazione quando viene meno la causa, compresa la cessazione parziale (§ 4).
Quanto costa un procedimento di curatela?
Tre componenti: onorari concordati per iscritto prima di qualsiasi provvedimento, spese processuali e spese peritali quando l'esame non è svolto da un professionista messo a disposizione dal tribunale. La proposta viene formalizzata per iscritto dopo la lettura dei documenti e della relazione medica.
Operate fuori São Paulo?
Sì. Conduciamo il caso a distanza, con corrispondenti sotto la nostra direzione, quando si svolge in un'altra circoscrizione o in un altro stato del Brasile. Il giudice stabilisce come si svolgono l'audizione e la perizia, considerando le esigenze della persona e i requisiti di ciascun atto.
Un familiare ha smesso di riuscire ad amministrare i propri beni?
Ci invii la relazione medica e l'elenco dei beni. Nell'esame iniziale diremo se il caso richiede curatela, amministrazione di sostegno, o nessuna delle due. I tempi dell'esame vengono confermati dopo il ricevimento dei documenti.